半岛.体育《民乐年鉴2022·生态工业园区【概况】   民乐生态工业园区管理委员会名称规范为民乐工业园区管理委员会，加挂民乐县高新技术产业开发区管理委员会牌子，是县委、县政府的派出机构，位于张掖市甘州区、山丹县和民乐县交界处，距民乐县城42公里，距张掖市区

　　【发展优势】   区位优势   园区南通青海西宁、北邻张掖辐射内蒙古、东连兰州辐射中东部省市、西接酒泉辐射新疆，居中区位优势明显。

　　交通物流   园区位于甘州区、山丹县和民乐县交接地界，国道227线、张扁高速和兰新铁路第二双线纵贯全境，邻近国道312线、兰新铁路、连霍高速和东乐货运站，毗邻张掖军民合用机场，处于航空、铁路、公路交错互补的“金三角”地带，交通物流快捷便利。

　　优质资源   园区土地全部为国有未利用地，用地成本低，发展空间大，地质条件好，环境承载力强；太阳能、风能资源丰富，地下水年可开采量达1.6亿立方米，现有330千伏变电站1座、110千伏变电站1座、35千伏变电站2座。

　　基础设施   道路、标准化厂房、给排水、供暖、供电、污水处理、通信、绿化等配套设施已建成；企业服务中心、银行、公安、税务、邮政等公共服务机构齐备。

　　政策支持   市县两级按照“两个园区，千亿产值”发展战略，着力打造民乐生态工业园区。相继出台《关于支持张掖经济技术开发区和民乐生态工业园区加快发展的若干政策》《关于实施“十强双百”企业振兴计划的意见》《关于进一步支持非公有制经济发展的实施意见》《关于进一步加快民乐生态工业园区建设发展的意见》《关于支持工业企业发展的十八条意见》《张掖市招商引资奖励办法》《民乐县招商引资优惠政策》等扶持政策。

　　人力资源   全县共有常住人口19.07万人，其中城镇人口约9.19万人；园区有10500名从业人员。为全面贯彻落实党中央、国务院和省市关于实施乡村振兴战略的决策部署，根据《民乐县乡村振兴战略规划（2018—2022年）》打造融合发展示范区要求，实施生态宜居搬迁项目，从2019年开始，搬迁居住在海拔2600米以上，自然条件恶劣、生态环境相对脆弱、自然灾害易发多发地区的群众，至2021年底，乐民新城已完工交付使用，领取钥匙6756户，开始装修3498户，入住333户，为园区企业发展和项目入驻提供丰富的劳动力资源。

　　【总体规划】   2013年，按照市委、市政府打造高标准生态工业园区的战略部署，编制完成《民乐生态工业园区总体规划（2013—2030年）》，经市政府第34次常务会议研究通过并批复实施。2019年，重新修编《民乐生态工业园区总体规划修编（2019—2030年）》，规划面积近140平方公里，先行发展区60.05平方公里，空间结构为“一区五园”。规划重点调整化工产业园，规划面积约19.25平方公里，计划充分发挥园区良好的资源组合优势，以循环经济“减量化、再利用、资源化”为发展原则，以“规模化、精细化、清洁化”为发展方向，按照“专业园区—龙头企业—产业链条—产业集群”的发展道路，引进先进生产技术和科技人才，发展壮大龙头企业，扶持培育中小企业。2021年，园区实际控制面积140平方公里，其中：累计征用土地面积18.34平方公里，累计完成基础设施建设面积4.13平方公里，累计批准企业用地面积12.96平方公里，其他用地累计1.25平方公里。

　　【经济运行】   全年园区完成地区生产总值10.56亿元，同比增长18.8%，占全县生产总值比重15.3%；完成工业增加值9.5亿元，同比增长20.55%，占全县工业增加值比重97.9%；规模以上工业增加值9.59亿元，同比增长18.6%,占全县规模以上工业增加值比重97.14%；规模以上工业企业实现销售收入24.06亿元，同比增长0.6%，占全县规模以上企业销售收入比重92.08%；主导产业完成工业增加值7.71亿元，同比增长16.5%；实现税收收入8393.6万元，同比增加0.6%，占全县税收收入比重23.5%；新增企业数量14户；期末从业人员数量10500人，同比增长2.45%。单位规模以上工业增加值能耗1.32吨标煤/万元，单位规模以上工业增加值水耗12.8立方米/万元。

　　乐民新城项目建设   始终把生态宜居搬迁工程作为促进产业融合发展、破解发展难题和推动经济高质量发展的重要突破。至2021年底，乐民新城完工交付使用，商业街部分地段开始预售；配套建设的综合客运枢纽、第二人民医院、九年一贯制学校、殡仪服务中心等民生项目完工，园区公共服务设施和基础配套设施日益完善。

　　重点工业项目建设   引进和建设化工新材料、农副产品加工和生物制药等20个项目，其中滨河葡萄酒、银河豌豆蛋白清液回收利用、科森电气、青龙管业二期等7个产业项目建成投产；益唯森药食同源项目正在安装设备，锦拓生物、维尔沃、通试试剂3个项目正在进行钢构和设备安装，大民新材料、仓宇包装2个项目完成基础工程施工，标准化中药材种苗繁育及深加工项目完成土方平衡。化工产业园特勤消防站正在进行主体工程施工，污水处理厂、蒸汽热源厂开工建设。

　　基础设施项目建设   规划建设道路、供水、排水、供热、绿化等设施，改造提升园区供水系统，乐民新城供排水管网全面敷设，大规模开展国土绿化行动，建成生态公园，化工产业园污水处理厂、蒸汽热源厂、特勤消防站、雨水收集循环利用系统等项目有序推进，国家农村产业融合发展示范园产业功能、城市功能、生态功能持续优化，示范引领效益进一步凸显。

　　【基础设施】   全年实施园区基础设施建设项目29项，总投资87.7亿元半岛.体育。生态宜居小镇建设项目一二期建成投入使用；客运枢纽中心、建成殡仪服务中心，即将投入使用；建成第二人民医院综合楼，门诊附属楼正在建设；商业街开发建设项目半岛.体育，正在进行装饰装修；便民综合市场建设项目，主体钢结构已安装，同步进行室外工程施工；可再生能源供热（一期）已建成运营，核心区污水再生利用工程、垃圾转运站已竣工，即将投入使用；化工污水处理厂，可研、规划、土坯已批复，特许经营权已签订，环评已通过评审，施工用水、用电、场地平整及施工围挡已完成；特勤消防站，主体工程一层已完工；蒸汽热源厂项目规划方案已审批，正在编制施工图设计及特许经营权招标；化工产业园人饮供水工程，已铺设管网36公里；中水及绿化给水管网工程，已铺设管网18公里；职业教育实训实习基地建设项目，正在进行墙体砌筑及水电安装等装饰装修工程施工；投资1亿元道路工程及化工产业园道路工程，路基清表已完成；投资800万供水系统提升项目，正在进行供水管网改造；金山二号水库，正在进行坝体开挖及填筑；化工产业园110kV变电站，电力部门已对供电方案进行优化，可保证企业用电需求；天然气支线管网工程，部分已安装完成；环卫设施建设项目，已修建深埋式垃圾桶14个；中水治理循环利用工程，安装中水管网10公里；文化村建设项目，42栋基础工程已完成；雨水收集循环利用系统建设项目，人工湖开挖、园路碾压等设施正在建设；生态公园，苗木栽植已完成；温泉酒店建设项目，已完成176亩绿化。

　　【营商环境】   坚持“全程跟踪、精准服务”原则，简化办事流程，明确办结时限，及时办结各项审批手续，并对办理时限、办理结果及时公开。在企业投资项目审批上，所有投资项目均通过投资项目在线审批监管平台办理审批及有关报建审批事项，实行“网上申报、平台赋码、一码通行、信息共享、并联办理”。坚持“全程跟踪、精准服务”的原则，简化办事流程，将办理建设工程规划许可时的建设项目的环境影响评价与社会稳定风险评估报告容缺后直至办理施工许可时，最大限度地满足企业的办理时限。全面推行“首问负责制”，按照“政府经营环境、企业经营市场”的理念，不断完善服务企业长效机制半岛.体育，全面推行“保姆式”服务，为锦拓生物、维尔沃等项目协调办理前期手续，园区营商环境不断优化。积极探索推进“管委会+公司”运营模式，成立民乐县工业发展有限责任公司，着力激发高质量发展内生动力。加强政银企对接，通过“银证通”“应急周转金”等方式，积极为企业筹资，让企业进得来、留得住、发展好。

　　【招商引资】   持续加大招商宣传力度，更新园区宣传册和项目推介PPT，多渠道、高精度、大范围宣传园区区位优势、产业布局、优惠政策、招商项目、营商环境及重点招商产业方向。充分利用客商考察园区之际对园区基本情况、优惠政策、重点招商项目等进行宣传推介，为项目签约落地做好服务。积极搜集项目信息，紧盯重点对接项目，建立联系台账，做好跟踪服务，梳理招商引资项目线多条，重点与省建投、浙江德斯泰、锦拓生物等企业对接集中供热、光伏组件、糠醛等项目，年内共落实招商引资项目21项，总投资118.02亿元。【科技创新】   发挥园区平台作用和聚集效应，不断加大引进建立科技创新服务平台的力度。新增高新技术企业5家，高新技术企业达到

　　18家，高新技术企业完成营业收入8.2亿元，企业技术合同成交额4.5亿元，高新技术企业新增从业人员135人，正和中小企业服务平台申请发明“药材烘干”“水阀门”2项专利。加强企业质量管理，不断提升企业知名度，新增华瑞农业省级企业技术中心1家，省级研发机构累计4家；获得省级及以上品牌荣誉数6个，滨河集团获得国家级“绿色工厂”称号，滨河集团获“中国质量奖”、滨河九粮液（53度）荣获“昆仑杯”第九届西北五省酒类质量品评、滨河九粮液获甘肃省协会“最具影响力产品品牌”，星硕生物获“中国驰名商标”荣誉称号。加强院地院企科技合作，加快企业科技成果转化。紧抓沿海等地区产业转移机遇，围绕共建科技研发和教学实践基地建设，促成诚泰药业与省农科院、鑫垦农业与市农科院等企业达成科技合作项目5项，天润园食品公司实施的“马铃薯主食化品种筛选及加工关键技术创新与应用”项目获得甘肃省科技进步奖三等奖。组织锦世化工等企事业单位参加2021年职工技术成果奖和“五小”创新成果奖的评选工作，其中7家企事业单位及个人获奖。协助海升集团引进荷兰等国6名外国专家进行技术指导服务，建立引智引才基地1处，申报高端外国专家引进计划项目1项。邀请省级专家学者对海升集团、众智众创等20多家企业指导高新技术企业培育工作，组织县域企业参加张掖市企业家大讲堂交流学习和第六届科普讲解大赛，有效促进高新技术企业发展。【安全环保】   落实

　　“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，制定《安全生产事故应急救援预案》《安全生产管理意见》《民乐生态工业园区安全生产大排查大整治专项行动实施方案》《民乐生态工业园区2021年“安全生产月”活动实施方案》《民乐生态工业园区2021年应急管理安全生产和防灾减灾救灾工作方案》，与各企业签订安全生产目标责任书，靠实第一责任人职责，明确企业主体责任，开展化工园区安全专项整治及安全风险等级提升，对园区企业进行安全生产检查，共查处问题142条，下发整改通知单70份，已全部督促整改，无重大安全事故发生。开展中央、省、市、县环保督察反馈问题整改工作，实施燃煤锅炉和园区污水处理厂提标改造工程，实现废气、废水达标排放。制定《民乐生态工业园区深入开展生态环境问题排查整治工作实施方案》，对鸿飞生物、启瑞建材、宏源生物等企业进行环保检查，下发整改通知单80份，查处共性个性问题119条，已全部督促整改。开展全域无垃圾专项整治、环保设施正常运营监管、“散乱污”企业督促整治等工作，环保措施有效落实。【金融信贷】   按照县委、县政府要求加快推进国家农村产业融合发展示范园建设，推动多元化投融资体系和金融服务体系建设，开展

　　“银证通”“应急周转金”“风险补偿资金池”等投融资业务，2021年为园区锦世化工、江陇包装、启瑞农业等9户企业提供“应急周转金”4730万元，累计转贷14次；协调工商银行为宏源生物、乾亨建材、众智众创等8户企业办理“银政通”2010万元；推荐丰源薯业、鼎丰马铃薯、天润园食品等5户企业办理“特色产业”2900万元。由园区向张掖市现代农业投资股份有限公司拨入1000万元作为应急周转担保保证金，与市农投续签融资委托业务合作协议，依托市农投公司担保平台为民乐县域内中小企业提供担保，推荐园区企业使用应急周转金。